REVELACIÓN DE PREFERENCIAS Y
ASIGNACIÓN DE BIENES PÚBLICOS (borrador)
1, ¿Pueden los dos principales teoremas del bienestar y el criterio de
Kaldor-Hicks problemas ayudar a solucionar tres problemas comunes al bienestar
del Cauca, Huila y Nariño? Responda considerando la recurrencia de los
fenómenos los planes de Desarrollo de los últimos 20 años y las medidas para
enfrentar el cambio climático y la soberanía alimentaria
2. Cuáles son las
dimensiones del bienestar considerando las convenciones mundiales y los
pronunciamientos de entidades multilaterales (Vbg ONU, OCDE) desde 1990? Cual
de estos prevalece en las cuentas nacionales y regionales del DANE ( es literal
lo que esta en la diapositiva)
Contexto y desarrollo. esto es importante y al tiempo no,
lo que esta en las diapositivas es lo relevante.
La sociedad
entendida como un conjunto de personas que actúan como consumidores y
productores experimentan cambios en su nivel de vida ante las medidas de
política que pueda adoptar el Gobierno. Es por esta razón que la pregunta
primordial ahora tiene que ver con “qué debería ser lo mejor” en términos de la
adopción de políticas e implementación de proyectos de inversión que debería
hacer el Gobierno para maximizar las ganancias de toda la sociedad.
Según Just, Hueth,
Schmitz (2004), el bienestar económico es conocido también con el nombre de
bienestar social y éste representa el valor de los cambios en utilidad de las
personas expresados en términos monetarios. La utilidad es un concepto técnico
utilizado por los economistas que sirve para representar el grado de
satisfacción de las personas derivado de las actividades consumo de bienes y
servicios ofrecidos en la economía. La utilidad es una variable no observable
que nos obliga a pensar en algún tipo de medición recurriendo a un enfoque
alternativo.
La Economía del
Bienestar Aplicado en calidad de rama especializada de la economía dedicada al
análisis de este tema, trata sobre el estudio del uso eficiente de los recursos
escasos. Según Just, Hueth y Schmitz (2004), esta rama de la economía trata
sobre el estudio del uso eficiente de los recursos escasos. Por lo tanto, el
concepto clave en toda esta discusión es la eficiencia económica 2. De otra
parte, debe tenerse en cuenta que los cambios en bienestar son generados por
cambios en precios de los bienes y/o factores y en el ingreso de los individuos
a través de la adopción de políticas, regulaciones e implementación de
proyectos.
Partiendo de los
dos conceptos: (1) Economía Positiva: Se define como la ciencia que busca
explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se
ocupa "de lo que es o podría ser". Por ejemplo, el estudio de la
relación precios cantidad demandada. (2) Economía Normativa: Esta economía es
la que concierne a la economía del bienestar. Ofrece prescripciones para la
acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de
lo que debería ser". Por ejemplo, cuáles deberían ser los incentivos
económicos que lograrían disminuir la congestión en una ciudad. En otras
palabras, el análisis de bienestar aplicado bajo el enfoque normativo responde
a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera
deseable o indeseable para la sociedad.
¿Cuál es la
relación entre las proposiciones de la Economía del Bienestar y los supuestos
basados en juicio de valor? Para que un juicio de valor sea aceptado por toda
la sociedad, éste debe tener un fundamento ético. Estos fundamentos éticos son
la base de Economía del Bienestar Aplicada y la evaluación de políticas
públicas.
Juicio I: Cualquier nivel de bienestar de la
sociedad debe ser juzgado solo por sus miembros, reconociendo la importancia
del individuo como elemento básico de la sociedad. Esta proposición es llamada
postulado ético fundamental o principio del individualismo (Quirk y Saposnik,
1968). Juicio II: Apoyar la idea de que la sociedad esta mejor si por lo menos
un individuo mejora sin que empeore la situación de otro u otros. Esta
proposición es conocida con el nombre de principio de Pareto (Pareto Wilfredo,
1896).
Siempre se debe tener en cuenta que el
objetivo principal de la economía del bienestar aplicado es establecer un
ordenamiento de los estados del mundo teniendo en cuenta que las herramientas
(conocidos con el nombre de criterios de elección de políticas) utilizadas para
dicho ordenamiento. Estos criterios deben estar soportados en juicios de valor
aceptados de manera unánime por la sociedad y no de manera parcial.
Criterios
Los criterios de
elección de políticas son juicios valor propuestos por la economía del
bienestar para ayudar a los tomadores de decisiones a elegir entre diferentes
alternativas de política, se busca la alternativa que maximice el bienestar de
la sociedad. Por esta razón es que uno de las finalidades de los análisis de
bienestar es establecer un ordenamiento entre diferentes estados de la
economía. Este ordenamiento debería ser consistente con las preferencias de la
sociedad determinada a partir de sus necesidades más apremiantes.
Estamos pensando en
dos estados de la economía I y II. Se pueden dar los siguientes casos: (1) que
el estado II sea preferido al estado I, (2) que el estado I sea preferido al
estado II. También para los análisis que haremos en esta sección pensaremos en
el caso más simple en que la sociedad solo se encuentra conformada por dos
individuos A y B.
Este criterio
permite establecer un orden social de los posibles estados de la economía
“productos de diferentes políticas”. Esta función permite que se hagan
comparaciones entre diferentes políticas y que se escoja la política que
maximiza el 10 bienestar de la sociedad. La función de bienestar social (FBS)
especifica el bienestar de la sociedad como una función de la utilidad de los
individuos
función se puede representar gráficamente a
través del concepto de Curvas de Indiferencia de Scitovsky (CIS). La CIS es una
curva de indiferencia de bienestar social que representa diferentes
combinaciones de los niveles de utilidad de los individuos que nos llevan a un
mismo nivel de bienestar social. El problema con este criterio es que aún no
existe un acuerdo acerca de la forma funcional que debería tener la FBS.
Juicios de valor
adicionales:
1.El bienestar de
la sociedad aumenta si la utilidad de un agente económico aumenta y la de los otros
permanece igual. En términos económicos esto implica:
2. Si después de un
cambio, un individuo empeora, entonces otro individuo tiene que estar mejor
para conservar constante el nivel de bienestar de la sociedad.
3. Si un individuo
tiene un nivel alto de utilidad y el otro individuo tiene un nivel bajo de
utilidad, la sociedad estará dispuesta a sacrificar parte de la utilidad del
primer individuo para incrementar la utilidad del segundo individuo. Esto
implica que los contornos de bienestar son convexos hacia el origen
Segundo Criterio:
El Criterio de Pareto De la clase anterior ya sabemos que el pensamiento
inicial de Pareto conocido con el nombre de Principio de Pareto es que la
sociedad experimenta una mejora en bienestar si por lo menos una persona mejora
y ninguna empeora. Ahora en esta sección, nos dedicamos a estudiar el Criterio
de Pareto como una prueba para saber sí una política o proyecto nos conduce a
un nivel de bienestar mayor para la sociedad.
El Criterio de
Pareto, por lo menos, facilita el ordenamiento parcial de políticas
alternativas o estados de la economía, bajo un juicio de valor débil. Un estado
de la economía Pareto Optimo es aquel el cual nadie puede estar mejor sin que
otra persona empeore. Sin embargo, esto no implica justicia económica o equidad
en la distribución del ingreso.
Bajo el Criterio de Pareto si es posible hacer
que una persona mejore al moverse del un estado A ha un estado B sin que
ninguna otra persona empeore, el estado B puede ser registrado como un estado
preferido al estado A. Sí este es el caso, un movimiento del estado A al estado
B representa una mejora de Pareto, o también se puede decir que el estado B es
un Pareto Superior con respecto al estado A.
Al analizar si la
economía ha alcanzado un estado que es un óptimo de Pareto, es importante tener
en cuenta primero que sin la intervención del Gobierno a través de políticas,
regulaciones y proyectos, la única forma en que la economía alcance este estado
es a través del cumplimiento de dos teoremas que garantizar dicho objetivo.
Estos teoremas son
conocidos con el nombre de los teoremas fundamentales de la economía del
bienestar. Primer Teorema: si los individuos y las firmas actúan en un mercado
de competencia perfecta, existen mercados completos (los precios son públicos)
y hay información perfecta, entonces, un equilibrio competitivo, cuando existe,
es eficiente en el sentido de Pareto.
Es decir, cuando
existe un equilibrio competitivo se alcanza un Óptimo de Pareto. Esto esta
condicionado a que no existen externalidades que generen un fallo de mercado y
rompan el equilibrio competitivo.
Segundo Teorema: si
los mapas de curvas de indiferencia y los conjuntos de producción son convexos,
si existen mercados completos e información perfecta y si se pueden adoptar
transferencias entonces cualquier asignación Pareto eficiente se puede alcanzar
con redistribuciones apropiadas de riqueza.
A partir de lo anterior lo clave en esta
discusión es que para alcanzar un óptimo de Pareto debe existir necesariamente
un equilibrio competitivo en la economía, esto implica que en la economía se
tenga un óptimo en el consumo y un óptimo en la producción, lo que generaría
una tercera condición suficiente que sería un óptimo en el producto combinado.
Estas condiciones sólo se cumplen cuando se tiene un equilibrio competitivo
atención a la
pregunta como tal, idea central: falta extensión y detalle
Para atender la
pregunta como tal se toman algunas consideraciones importantes de los planes de
desarrollo y cifras del DANE y ministerio de educación ( lo de las
diapositivas)
La ejecución de la obra
la construcción de un puente vehicular, intercambiador vial, entre otros, tiene
por objeto solventar una necesidad y así generar beneficio en la comunidad
–externalidad positiva. Sin embargo, de manera indirecta impone un costo –externalidad
negativa– a algunos individuos, quienes resultan afectados con la obra, pues, a
modo de ejemplo, debido a la construcción de la obra se redujo la valorización
de su inmueble o aumentó la contaminación auditiva.
En relación al
desarrollo industrial podemos mencionar las distintas obras públicas en materia
de vías que se han realizado al interior de los departamentos. Mejorando las
condiciones de intercambio con el centro del país al tiempo que han
incrementado el numero de personas empleadas.
Políticas de
educación, alimentación, deporte y cultura, seguridad social e investigación
han contribuido a mejorar los niveles de educación en los tres departamentos.
Las condiciones de
seguridad social, formas de participación, creaciones de juntas y movimientos
juveniles con participación en política, fácil acceso a redes de comunicación y
acceso a los medios de comunicación han permitido una construcción activa de la
democracia. De ahí que mas personas participen en las votaciones.
Ahora, El cambio de
estado A (sin obra) al estado B (con obra) no constituye en principio una
mejora de Pareto porque existen individuos que resultaron afectados con dicho
cambio de estado, pero la construcción de la obra y proyectos es deseable a la luz el criterio de Kaldor
Hicks porque, sin dudas, la ganancia neta de la sociedad es mayor al costo
(daño) del particular, lo que permitiría su construcción ante la hipotética
compensación de los afectados y en ese orden de ideas estaríamos frente a un
Pareto potencial.
Los problemas
sugeridos se pueden atender mediante estos dos criterios sin embargo surgen
otros problemas al momento de las compensaciones. La corrupción por ejemplo
desvía recursos de educación, obras y seguridad donde en muchas ocasiones los
proyectos se inician pero no se terminan. Los distintos grupos armados hacen
difícil que el Estado pueda cubrir con fuerza a estos tres departamentos.
3. ¿Qué clase de diferencia existe entre la regla de
Samuelson , el modelo
de Lindhal y el criterio de Clark-Groves para atender un
problema de
provisión de un bien meritorio como el que aqueja a la
economía
colombiana en tiempos de post- Pandemia? Discútelo
utilizando
estadísticas sobre el particular (últimos tres años).
Regla Samuelson
La
propuesta de samuelson trata sobre el máximo de bienestar se encuentra cuando
la sociedad produce el máximo de bienes que puede producir utilizando los
medios existentes. Por tanto, si hay fallas del mercado a la hora de suplir los
problemas que generan esa fallas de mercado se simulan los peores mercados,
entonces, si hay bienes públicos y bienes privados entonces hay que comparar y
pensar proveer un bien que está escaso por fallas de mercado.
Equilibrio de Lindahl
Busca
lograr un sistema eficiente en el sentido pareto, un nivel eficiente de bienes
públicos se logra cuando la curva de demanda colectiva corta la curva de
oferta.
La
curva de demanda colectiva se logra sumando verticalmente las curva de demanda
de cada individuo, es decir, preguntándole a cada individuo cuánto estaría
dispuesto a pagar por un bien. El precio mide el cmg de producción más
impuesto. Se puede decir que el equilibrio de lindahl es un conjunto de precios
en impuestos que se suman el cmg de producción, por esta razón todos los
individuos prefieren un mismo nivel de gasto
Equilibrio de Grove
-Cada agente presenta una oferta por el bien
público.
-Usa
los beneficios netos que obtiene cada individuo como mecanismo de revelación.
-Los
beneficios netos que el consumidor revela serán pagados por otro(impuesto).
-Este
mecanismo lleva a revelar la verdadera información del beneficio del bien
público.
PLANTEAMOS
El problema de provisión de
un bien meritorio se presenta cuando no se existen los fondos suficientes de un
bien de consumo privado para satisfacer una obligación futura.
En este contexto nuestro
principal problema radica en la insuficiencia de la cobertura de la red
hospitalaria presente en el país. La cual según datos del ministerio de salud
junto a la OMS (Organización mundial de la Salud) en Colombia, los indicadores
de cobertura son eficientes y han seguido una transición de aumento los últimos
tres años acorde a las estadísticas presentadas.
Pero, evidenciando la
realidad estas estadísticas no son concordantes y observamos todo lo contrario,
falta de cobertura hospitalaria.
Por
el lado de Samuelson, la falta de cobertura hospitalaria tanto infraestructura,
insumos y mano de obra se podría solucionar maximizando la capacidad productiva
de la sociedad en términos de bienes para satisfacer la escasez presente. Por
tanto, Colombia
tendría
que aumentar la capacidad productiva hasta un punto máximo de satisfacción de
necesidades, sabiendo que el país no tiene las condiciones necesarias para la
producción de este tipo de bienes. Por lo que se importan, pero aun así el país no tiene el capital necesario para dar abasto
a la demanda de estos bienes, donde se presenta una falla de mercado.
Para
Lindhal el problema se soluciona preguntando a cada individuo, qué tan
dispuesto está pagar por el
bien meritorio, en donde se llegue a la razón de un nivel de gasto óptimo para
cada individuo y así llegará al equilibrio. En realidad esta teoría no se
cumpliría porque los consumidores pueden ocultar sus preferencias, donde se
evidenciaría la falla.
Groves
Entra
en el terreno de preferencias de los individuos, en donde cada agente oferta
por un bien, en este caso al hablar de salud hospitalaria, bien básico de
bienestar, los oferentes estarían dispuestos a participar en el accionar de sus
preferencias para conseguir tal beneficio. En este caso, la falla también
radica directamente en los agentes al ocultar sus preferencias.
Se
podría decir que la diferencia entre estas teorías es que para Lindahl el
precio en impuesto lo paga él mismo o lo paga otro consumidor comparándola con
la teoría de grove existiera una diferencia ya que se plantea sólo para la
preferencia de un único bien público y no para dos o más bienes. Mas sin
embargo para Samuelson, la solución radica en las capacidades productivas de la
sociedad mas no en sus preferencias.
4. ¿Riñe el teorema de la imposibilidad de Arrow, el
criterio de Clark-Groves y el modelo de Tiebut frente a la provisión de Bienes
Públicos locales? ¿Como se ha resuelto la digresión crecimiento económico,
empleo y salud en el plano nacional y regional en los tres últimos planes de
desarrollo nacionales y regionales?
Provisión de bienes públicos: tiene
que ver con aquella capacidad del Estado en transferir dicho bien y hacerlo
llegar efectivamente a quien corresponde, haciendo que su uso y gestión permita
su disfrute y usufructo, en términos del mejoramiento de la calidad de vida de
quienes así lo consuman.
TEOREMA DE LA IMPOSIBILIDAD DE ARROW
muestra que no es posible diseñar reglas para
la toma de decisiones sociales o políticas que obedezcan estrictamente al
criterio de racionalidad cuando se tiene que elegir entre tres o más opciones. Y
por racionalidad, nos referimos a:
·
Transitividad
·
Unanimidad
·
Independencia de alternativas
irrelevantes
·
No dictadura: El sistema de
votación no debería dar como resultado sólo las preferencias de un individuo.
Lo
que Arrow demostró es que: si el sistema de votación que elegimos cumple con
transitividad, unanimidad e independencia de alternativas irrelevantes entonces
el sistema de votación seleccionado es el DICTATORIAL.
Por
lo que si queremos anular a la dictadura nos quedan dos opciones: o tenemos
todos las mismas preferencias o renunciamos a algunas de las condiciones de
racionalidad (transitividad, unanimidad o independencia de alternativas
irrelevantes). Es por todo esto que vemos que en algunos sistemas de votación,
el que gana no es necesariamente el más votado, se renuncia a la transitividad
MODELO DE TIEBOUT
La consideración de un mecanismo
para la revelación de las preferencias por bienes públicos
Los agentes revelan sus preferencias por los bienes públicos
al escoger libremente la jurisdicción cuya estructura fiscal (impuestos y
gastos) se acomode mejor a sus preferencias; este planteamiento ha sido
ampliamente conocido como “La Hipótesis de Tiebout”.
Desde esta perspectiva, las elecciones constituyen canastas
que combinan impuestos a pagar y bienes públicos a consumir; el resultado de
este proceso es un equilibrio eficiente
Supuestos Hipótesis del Modelo de Tiebout
- Información
Completa
- Movilidad
sin costes
- Externalidades
- Economías
de escala
- Desbordamiento
de los beneficios
- Preferencias
dinámicas
El modelo de Tiebout: Votacion con
los “Pies”
● Resuelve el problema de la
revelación de las preferencias
● Refuerza las ventajas de la
descentralización
● Jurisdicciones Homogéneas en cuanto
a la estructura de gasto e impuesto
Tiebout quería explicar el incentivo que tienen los agentes
económicos (personas, empresas) a trasladarse de territorio en función
inversamente proporcional a la presión (y no sólo fiscal) que ejercen sobre
ellos las instituciones públicas de sus respectivos territorios.
Esto implica que los consumidores o
las empresas se desplazarán allí en donde
puedan maximizar su interés personal, encuentren a menor presión fiscal
o los mejores servicios públicos. Los gobiernos, por su parte, siempre
encuentran dificultades en identificar lo que quieren los individuos, pero bajo
los supuesto del modelo de Tiebout de votar con los pies, éstos, finalmente, revelan sus preferencias y los
gobiernos pueden «descubrir» una cierta predisposición al equilibrio del sector
público.
CRITERIO DE CLARKE- GROVES
toma como punto de partida el
mecanismo sugerido por Lindahl.
La idea básica de Lindahl es
considerar que el bien público es distinto para cada individuo (convertido en
bien privado) precio del bien público puede ser distinto para cada consumidor:
precios personalizados;
La diferencia fundamental está en el incentivo que introduce
Clarke-Groves para que el público manifieste sus verdaderas preferencias, que
implica anunciar el tipo de impuestos que enfrentaran.
Este mecanismo consiste en anunciar que el monto que pagará cada individuo será igual
a la diferencia del costo marginal de producir el bien y la sumatoria de los
beneficios marginales de todos los demás individuos. La única demanda que no se
incluye para el cálculo del impuesto individual es la del individuo
entrevistado.
Este mecanismo de pagos lleva a cada agente a revelar su
verdadera información y a internalizar el beneficio del bien público. El Problema que presenta este
mecanismo es su autofinanciación porque los pagos que se hacen necesitan
recursos. Así, es posible obtener la verdad pero es costoso.
RESPUESTA:
De
acuerdo con lo anterior sería preciso afirmar, que el teorema de la
imposibilidad de De Arrow , impide por medio del mecanismo de Groves se alcance
un nivel de eficiencia de asignación de bien público y no haya una revelación
de verdaderas preferencias del consumidor.
5. ¿Ha estado presente el criterio de Clark-Groves en
Colombia frente a
servicios públicos domiciliarios como el agua y la
recolección de
basuras? Utilice un caso nacional para analizarlo.
Tengamos en cuenta que el equilibrio
de grove es aplicable a estos dos casos, el de servicios públicos, como el
agua, y la recolección de basuras, ya que al ser servicios de primera necesidad
los individuos están dispuestos a revelar sus preferencia para obtener su
beneficio neto, para esto se hace una financiación de los que tiene más
recursos cubriendo los que tienen menos ingresos. Por ejemplo, el estrato 1 y 2
están subsidiados en gran medida por el estado y estratos altos para el
cubrimiento de estos servicios, mientras que el subsidio del estrato 3 es menor
y para el 4 es nulo.
6. ¿Qué tipo de medidas recomendaría para la situación? Haga
un
Ejercicio de economía normativa. Fundamentado en teorías
Sustantivas o normativas del Bienestar.
La recomendación desde una economía
normativa, es decir, lo que debería ser, sería que las personas con mayor poder
adquisitivo destinen un mayor porcentaje de sus ingresos para el cubrimiento de
los servicios públicos. En el caso de las personas con menos recursos serían
que destinen proporcionalmente un menor porcentaje de sus ingresos al pago de
tales servicios, por lo que los porcentajes destinados tendrían que variar
según los ingresos de cada individuo, en donde cada uno de ellos revela una
información precisa sin sesgos de sus patrimonios, propiedades y lo más
importante, su ingreso.
Esto mediante las políticas públicas
se radica y se intenta cumplir. Intenta debido a que muchas personas, hasta las
más adineradas, ocultan y dan información errónea acerca de sus preferencias e
ingresos, por lo que a veces los que más tienen, también son los que menos
pagan, y desde la economía normativa no debería ser así.
Art
368 “La Nación, los departamentos, los distritos, los municipios y las
entidades descentralizadas podrán conceder subsidios, en sus respectivos
presupuestos, para que las personas de menores ingresos puedan pagar las
tarifas de los servicios públicos domiciliarios que cubran sus necesidades
básicas.”.
7. ¿Podría haber mecanismos de revelación de preferencias
distintos al
mercado y la democracia representativa? Discútelo a partir
del modelo de
Tibut , el votante mediano y la “ignorancia racional” , el
homo habitus y el paternalismo
libertario
EL VOTANTE MEDIANO
Teoría del Votante mediano
dicha teoría es una forma de explicar porque los gobiernos proveen a sus ciudadanos
de una cantidad de bienes públicos y no solo eso sino, que intenta demostrar
porque determinados bienes en concreto y a que precios
Teorema del votante mediano: El resultado de la votación
mayoritaria coincidirá con la alternativa más preferida del votante mediano.
Conocer las preferencias del votante mediano nos permitiría predecir el
resultado de una votación.
¿Cuál es la teoría del votante mediano?
Es una teoría política por la cual las decisiones de los
ciudadanos a la hora de votar se dividen en dos grupos los cuales llamaremos
como tradicionalmente se ha hecho: la derecha e izquierda política.
Los ciudadanos de izquierda votaran a la izquierda y
viceversa pero quedará un grupo de votantes que no tienen decidido su voto o
que tienen preferencias por partes de cada una de las dos ideologías y que
dependiendo del momento votaran a una o a otra.
Para atraer votos la izquierda
política intentará atraer a los votantes de centro (la franja azul) hacia su lado desplazando la línea negra que
marca el centro ocurriendo lo mismo con la derecha política
Así la necesidad de los partidos políticos de aumentar su
número de votantes les llevan a intentar ganarse el voto de dichos votantes
medianos otorgándoles los bienes y servicios que estos deseen ya que sumados a
los de su ideología obtendrían la victoria electoral todo ello por medio del
gasto público.
¿Cómo afecta en la economía?
Esto tiene reflejo en la provisión
de bienes públicos, pues el gobierno a través de proveer a sus ciudadanos con
diversos bienes y servicios satisfará a su votante medio aumentando sus votos.
Así se ve que según lo que prefieran y en qué cantidad los
votantes medianos será lo que el estado proveerá,
ejemplo
si el votante mediano quiere pocas
escuelas el estado dará pocas escuelas, si no quiere sanidad pública no habrá
sanidad pública y si exige un sistema de seguridad excesivo tendrá un sistema
de seguridad excesivo;
Con todo esto y acorde a dicha teoría se puede afirmar que
la provisión de bienes públicos y la corrección de externalidades son el
resultado de las preferencias y rentas del votante mediano.
IGNORANCIA RACIONAL
Ignorancia Racional: Tiene que ver con el hecho de que no
podemos saberlo todo y por eso, a veces, elegimos ignorar algunos asuntos. Esto
da lugar a consecuencias positivas o negativas.
El economista Anthony Downs (1957)
introdujo el concepto de ignorancia racional refiriéndose a que, en algunas circunstancias, el costo de
informarse es demasiado alto y los beneficios bajos. Con esto en cuenta, los votantes deciden permanecer
desinformados porque conocer las alternativas es costoso en términos de
esfuerzo y tiempo.
Los votantes saben que el resultado
de una elección será el mismo independientemente de cómo voten o si deciden no
votar. Debido a que el voto de una persona no determinará el resultado de una
elección, no existe un incentivo para recopilar información para tomar
decisiones informadas. Los votantes ignoran las decisiones electorales que
enfrentan, pero de manera racional. En este caso, las personas reconocen que
los costos sobrepasan los beneficios, por lo que prefieren evitar el esfuerzo
(Holcombe 2016).
PATERNALISMO LIBERTARIO
Paternalismo Libertario: defiende la legitimidad de influir en las
conductas de los individuos siempre y cuando esto no anule su libertad de elección.
Richard Thaler, último Nobel de
Economía, y abanderado de la "Economía del Comportamiento", sostiene
que el problema se origina en la racionalidad limitada de los seres humanos. En
sus procesos mentales, las personas separan los efectos inmediatos de una
acción de los efectos agregados y de largo plazo de la misma, valorándolos de
distinta forma (generalmente más valor al presente que al futuro), y
comportándose sistemáticamente de manera contraria a su propio beneficio.
De esta forma, Thaler justifica la
intervención estatal, "paternalismo libertario" le llama, para
remediar las incorrecciones de la gente con una exacerbada "racionalidad
limitada", dándoles un empujoncito (‘nudge’) en la dirección correcta.
—--------
pequeños cambios en las reglas de
inicio podrían incentivar que la gente se comporte en la forma
"socialmente deseada", reduciendo el intervencionismo a largo plazo.
Por ejemplo, la regla base, para él, debería ser la donación de órganos después
de muerto; si alguien no quisiera donar, podría optar por ello. La comida
chatarra debe estar en los lugares más escondidos de los supermercados, para
que sea mayor el esfuerzo de comprarla. Si alguien no manifiesta su voluntad de
tener un fondo de pensiones, se debe considerar que sí quiere uno.
—--
En el mencionado artículo, proponen
que, tanto desde el sector privado como desde el Gobierno, se trate de influir
en la conducta de la gente para hacer su vida más larga, más sana y mejor.
Los individuos toman decisiones muy
malas, decisiones que no habrían tomado si hubieran prestado atención y si
hubieran dispuesto de toda la información, capacidades cognitivas ilimitadas y
un autocontrol absoluto.
Y si bien es
paternalista/intervencionista, justifican que es liberal/libertario en el
sentido de que su objetivo es asegurar que las personas se liberen de muchos de
sus sesgos de racionalidad limitada, para desvincularse de los acuerdos
desventajosos, si lo prefieren. Según ellos, los paternalistas libertarios
quieren facilitar a las personas que sigan su propio camino; no quieren poner
obstáculos a aquellos que desean ejercer su libertad.
MODELO DE TIEBOUT
Modelo de Tiebout: busca analizar
como un consumidor puede revelar sus preferencias ante un bien público. la
complicación radica en que los consumidores tienen incentivos a ocultar sus
preferencias ya que estas determinan el pago pero no el consumo es decir los
consumidores saben que sin importar cuánto
contribuyen para la producción de un bien público, siempre podrán
acceder libremente a el "free rider".
Free rider: es una expresión inglesa utilizada en economía
para referirse a aquellos consumidores de bienes o servicios indivisibles,
sobre todo públicos, que se benefician de ellos sin pagar contraprestación
alguna; así como a la utilización excesiva de algo por el mero hecho de que sea
gratuito.
EJEMPLO
Los economistas han reconocido
durante mucho tiempo que no todos los costos o beneficios se acumulan para un
comprador individual. Todo el mundo ama los fuegos artificiales; pero si puedes
disfrutarlos sentado en una ladera adyacente, ¿por qué pagarías las entradas?
En Economía, las personas en la ladera son “viajeros gratuitos”. El problema,
por supuesto, es que si alguien puede disfrutar del espectáculo, ¿quién pagaría
los fuegos artificiales? Lo mismo es cierto en el sentido negativo de la
contaminación; si puede salirse con la suya arrojando basura al aire, ¿por qué
pagar por depuradores en las chimeneas? En esta situación, los costos de la
contaminación se comparten mucho más allá del contaminador individual. Por
extraño que parezca, la atención médica tiene elementos como fuegos artificiales
y contaminación.
Los hospitales están obligados por
ley, y por decencia humana, a tratar a todas las personas que se presenten con
una emergencia médica. Si todos tienen acceso a la atención a través de los
hospitales, entonces la atención médica es como fuegos artificiales. Para ser
justos, la mayoría de las personas pagan la atención hospitalaria y de
emergencia a través de su seguro, pero no todos.
Los hospitales y proveedores lidian
regularmente con la falta de pago de facturas de personas sin seguro médico o
con un seguro inadecuado. Los sistemas de salud deben compensar sus pérdidas
aumentando las tarifas a los clientes que pagan. Además, aquellas personas que
no tienen seguro médico generalmente pierden la oportunidad de una atención preventiva
rentable, sin mencionar las ineficiencias de las agencias de cobro de deudas de
atención médica. Estos oportunistas representan el gasto menos efectivo en el
área de la salud; estas personas son los contaminadores de la asistencia
sanitaria.
La asistencia sanitaria ocupa un
incómodo punto medio como imperativo moral y como bien económico. Mientras
tengamos el imperativo de tratar, tendremos un problema económico de
oportunistas en el sistema.
una solución al problema del
free-rider:
Si la atención médica es como fuegos
artificiales, entonces el gobierno debería intervenir para brindar este
servicio exactamente porque esperamos que todos participen. El gobierno puede
asegurar el pago a través de los impuestos necesarios, eliminando así el
problema del oportunista. Esta es la solución de pagador único presente en gran
parte de Europa.
Este es efectivamente el objetivo de
los mandatos individuales en la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio.
*Link de la diapositiva <- DIAPOSITIVA 3
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